清洗生产与末端治理的关系

工业革命之前，人类在创造文明的同时，因毁林开荒、超载放牧和不合理灌溉等行为，引起一系列严重的环境问题，撒哈拉沙漠地区曾经是埃及人的粮仓，因为长期不合理耕作而成为今日的不毛之地。工业革命开始之后，由于煤的大规模使甩，产生大量的烟尘、二氧化硫和其他污染物质，而冶炼工业、化学工业、造纸工业等行业生产排放的有毒有害物质危害更大。进入20世纪后,环境污染和生态破坏更是从局部问题转变成区域问题，进而演变成全球性问题。因此,人类在获取巨大的资源、改善生活条件的同时，也遭受了环境XI人类的报复。为改善人类的生存和生活条件，人类在发展过程中逐步认识到保护和改善生态环境的重要性，实施了一系列的防治措施。其中最成功的当属末端治理，但末端治理也给经济发展带来了巨大的影响，已成为经济可持续发展的严重障碍。国内外污染防治的经验证明，清洗生产是工业污染防治的最佳模式和有效途径。清洗生产与末端治理相比，其最大优势就是经济效益和环境效益的统一,见表1 ^ 2 ：

尽管清洗生产与末端治理相比有明显的优势，但两者并不矛盾和排斥。产生,而且,用过的产品也需进行必要的处理和处置，因此,末端治理是清洗生产的补充，是清洗生产的最后环节，两者应长期并存"3'1"。

清洗生产的定义

1.联合国环境署的定义

11 ； 1989年定义

1989年，巴黎工业与环境活动中心在总结各国的经验后，对清洗生产定义如下：

清洗生产是对工艺力品不新运用一种一(本化的预防性环境战略，以减少其对人类和环境的风险：

^对于生产工艺，清洗生产包括节约原材料和能源，消除有毒原材料，并在一切排放物和废物离开工艺之前，削减其数量和毒性；

^对于产品，战略重点是沿产品的整个寿命周期，即从原材料获取到产品的最终处置，减少其各种不利影响。

(！) 1996年定义

1996年，联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析提高舌.完善了清洗生产的定义。其定义如下：

：：青涪生，是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续地应

第一章清洗生^生与发！1 ^ 15 ~

用于生产过程、产品和服务中，以增^生态^率《减少人类和环境的风险。

^对于生产过程，要求节纟，1^^^：|5# ^汰有毒^材料，减降所有废物的数量和毒性；

^对于产品，要求减少：人1^^ ^^聂终^置^：全生命周期的不利

影响；

^对服务,要求将55713素-巧"、设「^：3？提&的服务亡：

11^2？的定义将清：：吉生^二二^一&: 略I？：'《^？丁象力二艺句产品，

其特点为持续性、预防性和综^ -― 1.《中国21世纪议程的定义

清洗生产是指既可满足人们的需要，又可合理^2弓巨《，化能源一讦保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最2？："、类兰^.:'舌？：3《划和管理，将废物减量化、资源化和无害化或消灭于生产过程之二 ：，时？： 乂咏^ 环境无害的绿色产品的生产亦将随着可持续发展进程的深人而日^式^ 二、亏^ 5 生产的主导方向。

1《中华人民共和国清洗生产促进法》的定义

《清洗生产促进法》第二条规定："本法所称清洗生产，^^断采取改5；^^ 使用清洗的能源和原料、采用先进的^ 1^^^^综合利用等措

削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免^11^和产品使用过^ 污消除对人类健康和环境的危害。" ――

^其^定义或解^—〜^^

中国国家环境保护总局的杨作精，根据我国长期以来的环境保护实践认为，清

洁生产是以节能、降耗、减污、增效为目称，以技术、管理为手段，通过X寸生产全过程的排污审核筛选并实施污染防治措施，以消除和减少工业生产对人类健康和生态

环境的影响，从而达到防治工业污染、提高经济效益双重目的的综合性措施。这一概念是从清洗生产的目标、手段、方法和终极目的等方面阐述的，相比较而言,较为具体、明确，易被企业所接受。

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