福利经济学③3萌芽是瑞士洛桑学派的重要代表人物意大利经济学家帕累托的经济思想。帕累托在其《政治经济教程》("(^)中考察了一般均衡状态下市场经济的合理性，并提出了一种社会最大满足的标准，即"帕累托最优标准"，并且提出如何实现社会福利增进。但帕累托并没有明确提出"福利经济学"这一概念。福利经济学的标志是1920年英国剑桥大学经济学家庇古的巨著^《福利经济学》，它^创了福利经济学的完整体系，对福利概念及其政策应用做了系统的论述，在西方经济学史上具有划时代的意义。二）福利经济学的发展

三^利经济学的发展史上经历了新、旧福利经济学两个发展阶段。

：三^利经济学。旧福利经济学是指以庇古的《福利经济学》为代表的福利

绶济学思想~主要有如下几个要点。

11基数1弓古基础，即认为人的效用可以具体量化，表示为某些物品消费或收

〜齣涵:数，透【碍二：社会福利总量函数为个人福利之和，从而分析社会福利的最大指出一般福利和经济福利两个不同^念.认为項^经济学着重分析经济福利。

具体来说，庇古认为影响经济福利的因素有^'、 ： ―11民-^^|^， 二是个人

况。社会福利的最大化^：2暴一:？面^：,，^!!^^^!

15收人均等正:~~

1 确立I外部性理论，认为外苷;:^是?！；二^-二会學^^^^^1尺净吉品的不一致。当边际社会净产品高于边^I '、净^：二：？^^、~、^：有&性：当^^社会净产品低于边际私人净产品时.为&5：有害三：1.3:1过，家二37^生"^有^性的人进行补贴，对产生外部有害亏5：人进^匚税.万能消除外5：1^±5社会净产品等于边际私人净产品^实现资源的最优配置：

②新福利经济学：20世纪30〜50年代，西方经济学在批判和吸收庇古的旧福利经济学的基础上形成了新福利经济学，即当代西方福利经济学。要点是：

以帕累托提出的序数效用理论为基础。即认为个人效用只可测出强弱，排出第一、第二……顺序，社会福利状态的最优是以每个人各自的状态在原有基础上、在不损害别人的条件下都不能再增进为标准。社会福利改进是指任何社会成员的福利增进，但不能有其他社会成员的福利减少。这一标准无法评价收人再分配问题。

创建社会福利函数，指出"帕累托最优"是社会福利最大化的必要条件而不是充分条件，要达到"最大福利"，还必须满足其充分条(牛，83收八分配的理性.但又认为收人再分配的好坏是个道德问题、难有最终标准：

提出社会补偿原则，认为社会政策变动后必然导致^:会戎^有的受损^^！利总量是增^还是减^^^置沄人&^，人一亏是否^有^^ 、

3^帕累托最优性

帕累托最优(？犯^ 0^111皿），也译作帕累^最适5 ，这：、，.念是新福利经济学的核心概念之一,新福利经济学的许多内容然是3绕这1、^念发展、演化而来的。帕累托最优作为一个价值判断，在西方经-学界已^眘遍接受，并被广泛运用于经济分析。

帕累托最优是由意大利经济学家帕累托1545-1923年)最先提出来的，并由此而得名。帕累托认为：当某种分配标准为^定对，我们可以按照这种标准，研究何种状态会使集体中的各个人获得最大：能^福利：如果社会做出对现状的改变以后，每一个人的福利都增加了 ，这&改5？：每一个人就更有利；相反，如果所有人的福利都减少了，则这种改变对于每一'、人就没有利。但是,如果这种改变使一些人的福利增加，而另一些人的福利减少.^么对于整个社会来说，就不能认为这种改变是有利的。于是,帕累托认为，最^状态是这样一种状态："在这种，.仵何、^的改变，除了某些人的偏好依然不^^，不可能使所有的人的^全增力口 ，

^全减少。11帕累托这里所说的社会对现获药改变，是指生产相交^^^7^

这种改变或者是生产要素在生产者之间的分配改变，或者是产品在消费者之间的分配改变,这种改变实际上就是一个社会资源配置的改变。所以，帕累托最优又可以表述如下:一个社会的资源配置已经达到这样一种状态,在不损害任何一个社会成员境况的前提下,重新配置资源已经不可能使任何一个社会成员的境况变好，或者说，要改善任何一个社会成员的境况，必定要损害其他社会成员的境况。在上述状态下，一个社会的资源配置达到了最大效率，由此所获得的国民收人也使社会福利达到了极大值。所以，帕累托最优，也称作帕累托效率,又称作帕累托标准，用它可以判别一个社会的资源配置是否已经达到最优状态，社会福利是否已经达到最大化。

在完全竞争市场下，帕累托最优状态意味着生产者和消费者达到全面的均衡。人们已经认识到，在某些假定下，诸如无报酬递增，无外部性等，一种完全竞争

的经济将达到一个帕累托最优状态，但实际上可以通过三种途径达到有效的资源

配置，这就是完全竞争、完全集中调节和完全计算。

由于实际上几种特殊的情况并不可能完全达到，因此,抽象水平的帕累托最优

性实际上是不可能充分达到的，但社会往往采纳较多人状态有显著改善的变化，尽

管这些变化以某些人的状态有恶化为代价。

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