机构建设

清洗生产涉及从原材料购置到产品的最终处理、处置的全生命周期，涉及众多的部门。由于我国清洗生产发展历史相对较短，相应的管理部门的管理职能尚未形成体系,法规政策尚不健全，缺乏必要的技术政策扶持。因此,加强清洗生产的机构建设不仅是推行清洗生产的需要，而且是当前改革发展的需要。只有加强相关的机构建设，并制定相应的法规政策，才能使清洗生产健康发展，确保清洗生产酌推行和实施效果，才能将清洗生产的监督和管理纳人法制化轨道：近年来,随着经济体制和政治体制改革的不断深入，原有的环境管理机构和职能均发生了相应的变化，使清洗生产的管理和推行面临许多新问题：根^国务^机构改革后的职能分工，结合清洗生产发展的需要，中国清洗生产管理，1^2分为三个层次：第一层次是政府的行政性管理，第二层次是行业协会以及相关的自律性及支持性管理， 第三层次是企业的自主管理。其中，第一层次的管理职能将会随着清洗生产工作的深入而不断加强和完善，第二层次的管理机构在我国发展加快，而且以技术支持为主要目的。目前,现已成立的行业清洗生产中心有4个：中国石化总公司清洗生

产中心、化工清洗生产中心、中国航空工业总公司清洗生产中心和冶金工业清洗生产中心。轻工总会正在筹建清洗生产中心。现巳成立的地方清洗生产中心有16 个：北京市环保培训中心，陕西省、江西省清洗生产指导中心，上海市、天津市、山东省、黑龙江省、福建省、安徽省、甘肃省、新疆维吾尔自治区、山西省、辽宁省、云南省、内蒙古自治区和呼和浩特市清洗生产中心，有些行业和省市正在筹备清洗生产中心。第三层次的管理机构和职能在实施清洗生产的企业中已初具规模和实力， 基本能促进企业持续实施清洗生产。宣传教育和培训

在宣传方面，部分地区和有关部门充分利用宣传工具和媒体，采用多种形式开展清洗生产的宣传和培训工作,如山东省四次组织了小清河流域的环保主管部门和排污企业进行清洗生产培训，四次举办清洗生产研讨和经验交流会，一次举办全国清洗生产工作会议,多次利用报纸、电台和电视台进行清洗生产宣传教育，许多行业主管如石油液化局、冶金局、化工局等也分别对系统内的管理部门和企业进行了清洗生产培训，组建了山东省清洗生产经验交流网络，出版了山东省清洗生产快讯，承办了《中国清洗生产》杂志等。再如北京巿在全国先期试点和积极推行清洗生产的过程中，已有35人获挪威注册工程师协会颁发的"职业发展证书"。与此同时，还组织国内培养的清洗生产专家编写教材，讲授清洗生产技术和现场指导企业实施清洗生产，为更加广泛、深入地开展清洗生产提供了条件。迄今为止，全国已举办大大小小约140个有关清洗生产的培训班,近1万人受到了教育和培训。通过！：^专教育和培训，使许多不同层次的领导对清洗生产有了进一步的认识,使从事具^:二卞的人员掌握了清洗生产审核的专门知识和技能。国家清洗生产中心在全匡尝'：：了多^清洗生产审核员培训，有240人获得了清洗生产审核员资格。另外， 各地^行^还安排清洗生产管理和技术人员赴有关省市和国外进行交流和学习。如此，提高了三、众^:各级领导,特别是企业领导的清洗生产意识,提高了实施清洗生产的主动性和积^性： 示范和推行

自1993年以来，全国已在24个省、巿、自治区开展了清洗生产审核工作，建立了 2000余家清洗生产示范企业，2个清洗生产示范省。清洗生产工作在全国已经广泛展开和深入实施，在可持续发展、生态省建设、生态市建设和循环经济发展模式的构建等方面已被确立为优先行动领域和有效的实施途径,制订了详细的和可操作的清洗生产审核推行计划,设置了清洗生产审核岗位责任制和计划任务书。

自1993年推行清洗生产以来,我国已在造纸、紡织印染、石油化工、酿造、淀粉、氯碱、冶金、电子、机械制造、化工、制药等十余个行业建立了清洗生产示范行业.培育了 2：域::青洁生产示范项目，建立了不同类型的生态工业园和循环经济园， 实现了清涪生^工'乍由点到线、由线到面的转化，提升了清洗生产的质量和效益。

虽然国内外多年的实践证明逞:：实，青^生茯辱明显的经济和环境效

益，但清洗生产作为一种新思想2夭^二、众^普逦认识：5^：，我们在具体工作中，应把示范企业所获得的经^ 化杠会^趸作为动，，^弔现场会、经验交流会、行业管理会和新闻媒体大二宣专清；；5主亥.有效地懺2清涪生先的普及与深化。

国际合作与交^

较早实行清洗生产31家^挂^ ^实31清^生^过程中蒙,'囅了太量经验：为提高质量，确保效益1中匡^芎重^ ；脊：亏三^ ？:：国际会；1 ，乇,后与觜兰^钿拿大.德国、美国、瑞士、澳大利亚、联合3环賓署芩，& 9 ？三^各谰？ 1陶駛||管理^门. 各高等院校进行了多方面合作，并建立了长^， ？：^1~^ ^关系.：侧翻.中8— 加拿大清洗生产国际合作项目，是由前国家经贸委3头乓？ I「拿文国际发釅署^10八)共同组织实施的项目。其内容包括：清洗生产玟^《营涇^：&,，―在轻工和化工行业选择两个企业进行试点，清洗生产的宣传培训《言二 ：骨,主，信息系统等。另外，有关部门及部分省如国家环保总局、山东省、辽宁省二^冇北京市、山西省和陕西省等与国际组织或外国政府也开展了清洗生产的化多^ ^ 作。通过国际合作，不仅为我国培育了一批清洗生产专门人才，提高了清涪兰^？： 果，学习了国外在清洗生产方面的先进经验，而且为企业开拓了国际合作的5途径，有利于企业产品参与国际竞争，有利于中国经济的外向型发展。

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