在实施清洗生产审核过程中会遇到各种障碍，将严重影响审核效果。为此需要认真研究各类障碍产生的原因以及克服的方法，做到心中有数，才能使清洗生产方案达到预期的效果。这些障碍主要分为七类.包括机构障碍、系统障碍、态度障碍、经济障碍、技术障碍、政府方面障碍及其他漳碍：9：。

一、障碍分析

(！)机构障碍

所谓机构障碍是指组织的管理机制不利于清洗生产审核工作，如职工无法参与或不愿参与、审核小组权力较小、过分强调生，^忽视环境保护、频繁更换技术人员等。

(^)系统障碍

所谓系统障碍是指组织的生产与保障系统不利于清洗生产审核工作,如设备维护较差、管理体系不完善、效果差、缺乏专门的职工培训制度、制度生产计划不正式等。

技术障碍

所谓技术障碍是指组织的技术支持能力不能满足清洗生产审核工作的要求， 如缺乏检测设备、缺少或没有受过培训的人员、得到的技术信息有限等。经济障碍

所谓经济障碍是指国家和组织的经济政策、成本核算、投资计划等经济管理机制不利于清洗生产审核工作，如资源价格较低、资金的可用性和费用较低、环境费用未纳入经济分析中、投资计划不完善、投资标准不正式等。

〔5〉态度障碍

所谓态度障碍是指组织的管理者和生产者长期形成的不利于清洗生产审核的观念和习惯，如缺少良好的设备维护、不愿意改变现状、缺少有效的领导与监督、担心工作失败会影响工作安全等。

〔6〉政府方面障碍

听谓政府方面障碍是指政府的管理机制和政策导向不利于清洗生产审核工^ ，如水价政策不合理、环境保护过分强调末端处理、缺乏清洗生产激威措施等。―其他障碍

：珐2专门的机构来促进清洗生产、清洗生产方案研制与实施的外部支持能

力不足、缺乏公众的监督和压力等。二、克服障碍的方法

为确保清洗生产审核的绩效，提高清洗生产的质量，需要努力克服以上障碍： 下面针对克服障碍提出如下具体建议。(工）机构障碍的解决措施

召开现场会,增加全体职工的清洗生产意识,引起职工对清洗生产项目的参与和关注;企业领导赋予审核小组一定的领导权力；根据审核小组的工作成绩，可适当奖励审核小组人员；进行专门管理，增加在非生产问题上的注意力。制度障碍的解决措施

改进记录和报表工作；通过现场示范培训，提高职工的技能。技术障碍的解决措施

开发基础设施设备，在各车间和工段安装简单的流量检测仪和分析设备;借助于外部的计量和分析测试能力；借鉴其他企业的先进成熟技术,或外聘技术专家进行技术工艺攻关。

(^)经济障碍的解决措施

把污染控制费用计人生产成本，综合计算经济效益；在制定投资计划时，考虑清洗生产方案。

〔5〉态度障碍的解决措施

开展各种形式的讨论会提高职工意识；提供有效的监督，雇佣额外的监督人

员。

〜）政府和外部机构

开发人力资源,政府和有关机构应采取措施培训和增加清洗生产方面的人力资源，服务机构、工业培训机构及有关职业培训机构应开展和进行清洗生产职业方面的培训；

建设技术信息网，有关机构应开展信息收集和研究工作，建设清洗生产技术信息网，为工业提供必要的技术信息，如行业废物减量化手册，操作和维护实践， 新型设备设计等；

进行工艺技术开发，研发机构要开发适用的工艺技术，政府也应鼓@《： 持重要的清洗生产技术工艺研发与推广；

实施财务激励措施，对那些资源耗费低、废物产生量少的企业政^^考虑制订一些财务激励措施〈如增强自动控制能力，政府部门优先购买^^品，《变聊综合治理和利用免收利息等），来鼓励企业进行相关工作；

调整水价，水资源的价格应进一步合理化，提高到与其保护费丐基本柵5 的程度，但也不应高到影响企业的利润；

转变只注重末端治理的管理模式，对排放标准进行适当修改，以体现出废物利用和清洗生产方面的优势，提出的总量控制标准使企业自觉进行清洗生产，减少污染物产生量；

稳定工业产业政策，政府应保持产业政策的稳定性，避免频繁改变，公布长期的工业政策有助于企业进行长期的规划.并采用更具有竞争性的措施落实清洗生产方案；

培育和建立清洗生产支持机构，政苻^建立相应机构，为清洗生产的推广和废物减量化方案的执行提供足够的技术支持,现有服务机构应进一步加强专业开发和服务能力，进一步为清洗生产服务。

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